随着课程改革实验的不断深入扩展,教师在教育教学中遇到的问题和困惑就越来越多，学校推进课改实验也就越来越艰难，一些原先估计不到或估计不足的困难也随之浮出水面与日俱增。怎样解决这些问题，仅靠举办几次培训和专业人员的下校指导是远远不够的，光靠教师个人的力量也是有限的。因此就要把教师组织起来，形成一种以教师为研究主体，以学校为研究主阵地，以解决发生在学校身边的具体问题为研究对象的一种民主、开放、有效的教研机制。我们在这方面作了积极的探索和实践。

一、建立有效的管理机制 推动校本教研的实施

建立扎实有序、科学高效的以校为本的教研制度，不仅需要整合各方面的力量，明确各方面人员的责任和提高各方面人员的专业素质，还需要有政策面的支撑，行政管理的到位，各项制度的监督和保障。因此，我们主要抓了以下几个环节：

1、健全组织机构, 加强行政领导。

我们根据区教育局整体工作安排，成立了以教育局主管教育的局长为组长，教师进修学校校长、教研室主任、小幼科科长等为成员的教学研究的领导小组，负责全区开展校本教研的组织、领导、规划、协调的推进检查、评比的工作。成立了教师进修学校挂帅，教研室、教科室全体成员组成的教学研究综合组和学科专业指导组主要负责各学校教学研究的具体实施和专业培训、指导工作。各小组的每个成员分工明确，责任到人，每个人都有具体负责的学校，具体牵头的项目，如：区研究展示活动的责任人，学校课题研究的牵头人等。各小组成员要经常深入学校、课堂，听课、调研，帮助学校分析校情，确定学校的教学研究目标，指导学校根据教学实际和教学中存在的问题，确定研究的专题，有针对性的开展教学研究活动。同时，还要加强对教师研究能力的培养和专业水平的培训，使教师在教学实践中，逐步养成问题意识，反思意识和研究意识，对教学中出现的突出问题，能及时分析、研究，寻找到解决问题的方法，实现从理论到实践的转移，促进教师的专业成长。

2、建立教研机制，保障扎实开展。

建立以校为本的教研制度，仅有行政推动、组织监督是远远不够的，还要抓好教研机制的建设。因此，我们首先建立了教学研究导向机制和激励机制，把教学研究和对学校教师的考核、评估结合起来。教育局制定出了《大港区课程改革实验教学研究制度》、《大港区关于“开展校本教研”的指导意见》、《大港区教育研究成果考核评价办法》、《大港区教育研究成果奖励制度》，并采取分期分层考核评价的方法，即：平时——期中——期末，学校——教研组——个人，这样逐级的对教学研究成果进行评定。评定的内容包括：教研在学校的地位和条件、学校的研究水平和能力、教研实施过程及教研成果、业绩四个方面，局里根据评比结果，评出全区的教研教改“示范校”、“优秀教研组”和“教研学科带头人”、“业务骨干”建立教师的业务档案，并把教学研究与教师的奖惩，职称评聘、晋升、业务进修挂钩。教育局有明文规定：凡是没有教研成果（包括论文发表并认定），职称评聘“一票否决”，迫使教师必须参与。如今教师们有一句口头禅：“说教研就得研，不研不行”“教研，爱你没商量”。

为了调动干部教师参与校本教研的积极性，提高教师的研究能力力，教育局在经费紧张的情况下，增加对教学研究的投入，不惜高花费，请专家指导，开展教研培训和展示活动，设立多种奖项，奖励在教研教改中取得突出成绩的集体和个人。区教科室和教研室也定期举办“教学论文年会”“教研成果展示会”等活动对优秀论文和教学成果进行表彰和奖励。

其次，建立“三级教研网络”，整合全区教研的力量。所谓“三级教研网络”就是指区、镇（片）、校分别成立教研组，区教研室分科成立中心教研组，镇成立学科教研联合组，学校（联校）成立学科教研组，这样纵横交错，上下结合构成了全区教研工作网，使区教研室、乡镇教委和学校、教师都脱离不了这张网。这种教研机制既便于发挥区教研室的龙头示范作用，又便于发挥镇乡教委的桥梁纽带作用，还便于发挥教研示范学校的辐射作用，这对于一些势单力薄的农村校，尤其是单班年级的小学校及音、体、美、社会、自然等小学科的教师，因同科人员少，而只能孤立无援、单兵作战的教学研究的状况得到了有效的改变，使这些散兵游勇，各自为作的单班教师找到了集体，能和同科教师共同研讨教学中遇到的问题，相互切磋专业知识，彼此合作学习，共享成功经验，促进专业提高。在一次全区教学研讨交流会上，一位来自农村学校的数学教师深有感触地说：“三级教研网络的建立，结束了我们偏远农村的单班学校教师孤军奋战的日子，给我们创造了与同行学习、研讨、交流的机会。一段时间以来，我觉得自己提高很快，教学水平和研究能力有了长足的进步。”另一位来自农村学校的教师也兴奋地说：“这次，我的双优课能在天津市获一等奖，教学论文和教学案例能在国家刊物上发表，也都是得益于新课程实施以来，形成的比、学、赶、帮的教研氛围，得益于以校为本，全员参与的教研机制，没有上下合力，扎实开展教育教学研究活动，就没有我今天的辉煌成绩。”事实的确如此，教学研究的深入展开，为广大干部教师的专业成长提供了平台。地处大港区最南端的仅有20几名教师的南和顺小学，一学期搞校内教研60余次，参加区片教研20多次，使教师在教研活动中提高了专业素养，取得了骄人的成绩，在天津市第四届“双优课”比赛中，就有三名青年教师获奖，其中一名获一等奖，两名获二等奖。据不完全统计，课改实验以来，全区有实验教师300多名，上过校级以上研讨课的占95%以上，一批年轻教师脱颖而出，成了学校、教研片、区、市级的教学骨干和学科带头人。在2003年元月举办的“天津市中小学第九届教研、教改双成果”评比中，我区有70多名教师获奖，居全市前列。

“三级教研网”的建立，有效地促进了教师专业的成长，而教师专业的水平和提升又促进了教学研究的开展，这样，就形成了良性循环的课改实验机制，推动了我区课程改革实验的健康发展。

3、加强校长教研意识，提高校本教研的实效性。

校长是学校的第一责任人，是教研、教改工作的主导者和决策者。如果校长对此热情不高，重视不够或措施不力，督导不到位，教师积极性再大，研究能力再强，也不能形成“效应”。因此，开展校本教研，校长的参与、组织、督导是非常重要的，校长就如同教研网上的“纲”，纲举而目张。基于此，我们采取各项措施，加强校长的责任意识，提高校长开展校本教研的自觉性和主动性。

⑴举办校长培训班，促观念转变。

开展课程改革以来，特别是在实施建立以校为本的教研制度过程中，我们多次举办全区中小学校长、主任培训班，专题研修班，抓校长观念的转变和责任意识。培训会上，区领导的报告，增强了校长们开展好校本教研，推动课改实验，促进学校发展的决心和信心；专家的专业指导，提高了校长们的理论水平和参与实践的能力；名校长的现身说法，明确了校长们今后努力方向和奋斗目标。同时，校长们通过与专家对话，现场听课、评课、小组讨论交流等活动，也解决了不少在实验过程中遇到的问题和困惑，并对照别人的经验、做法不断的反思自己，检查自己。一位校长在小组交流时说道：“‘一位好校长，首先应当是一个好组织者，好教育者和好教师。’（苏霍姆林斯基语）如果一个校长，不懂业务，不关心专业问题，不知教师有哪些需要，在教学上，在专业问题上，一说话就漏洞百出，那他就是一位不称职的校长，就没有威信，没有尊严，就不能促进教师的发展、学校的发展。”一位刚刚由外区县划转过来不久，没有参与课改实验的民办校长参加完校长培训班以后说道：“几天的培训学习，使我耳目一新，收获颇大。不仅清楚了课程改革的目的、意义、内容、特点和做法，而且也看到了我们与兄弟学校的巨大差距，认识到了我们的教育观点还很滞后，我们的教育方法也很陈旧，我们的教师和学生还在为“分数”奔波、奋斗。回去后我要认真反思，并组织教师深入学习，广泛研究，邀请专家指导，更新教育观念，转变教学行为，开展教学研究活动，尽快跟上课改的步伐。”听了这些位校长的肺腑之言，我们深感举办培训班的必要性。课程改革的实施，校本教研制度的建立，校长的责任意识是关键。也许，校长并不能从根本上解决教师教学中所存在的问题，但校长的参与和重视本身，就是对教师的极大鼓舞和有力督促，也加深了相互间的了解，为开展管理工作打下坚实的基础。

⑵开展“校长论坛”，促理论提升。

为了使校长能够将实施课改实验的经验、做法不断的总结、提升，能够将课程改革实验上升到一个理论的高度来认识，我们还定期开展校长论坛。通过“论坛”的形式，让校长们把自己的实践经验、心得体会和不同见解与大家研讨交流，达到相互学习、相互启发、相互促进、共同提高的目的。为使大家能畅所欲言，充分发表各自的观点，我们还给大家创设民主、宽松的环境和氛围。如：我们要求：“各抒己见，自圆其说”；鼓励“观点碰撞，讨论争鸣”；主张“不作结论，各取所需”。让校长们在热烈的讨论中，在激烈的观点碰撞中不断的反思自己，提升自己，使自己尽快的成长为课程改革的专家，教育教学的引领者。

⑶实施“校长教研工程”，促行动落实 。

开展好以校为本的教研活动，校长不但是组织者、管理者，把本校的教研活动抓好抓实，还要身体力行，带头参与，成为教学研究的实践者、研究者、指导者，能指导教师进行研究。因此，我们实施了“校长教研工程”，要求校长亲自抓教研。每周学校教研活动，校长必须到场，必须参与或主持专题研究，与教师共同研讨，并在研讨过程中，了解教师的观念、素质，以及他们面临的难题、困境，从而适时地给教师以指导和帮助。为了让校长掌握研究的第一手材料，全面了解课堂教学情况，教师的教学方法和学生的学习方式，教育局还规定一把校长要深入课堂，走近教师和学生，每周听课不少于5节，并及时点评，给教师以指导，帮助教师解决教学中遇到的问题。校长们在谈教研体会时说道：“以前，我就是领导者、指挥者，在指导课时，我直接拿出我的观点，应该怎样讲。而现在，老路子已经行不通了，我们必须和教师一起去学习新课程、新教材，必须深入到课堂实践中去，一起研究怎么去组织学生学习……”。的确，校本教研制度的建立，促使校长们成为了课堂教学的参与者、研究者。在与校长的交谈中，我们发现，有很多校长对自己的教师了解的非常清楚，几乎可以说出全校每一位教师的全部情况，包括教育观念，教学能力和他们在课堂上的表现。一位农村校长感慨地说：“课改使我找到了位置，教研使我提高了水平。”

二、转变教研室职能，增强服务意识

建立以校为本的教研制度，就要形成一种自下而上，上下相结合的教研运行机制，而作为承担中小学教育教学研究和教学质量管理的职能部门——教研室，不能不重新审视自己的职能和作用，重新确定自己的地位和工作机制；作为以教学管理、指导、检查为主要工作任务的专业人士——教研员，也要重新认识自己的角色和职责，以适应课程改革实验的需要，为建立以校为本的教研制度服务。

1、教研室：下移工作重心，改变工作方式。

过去，教研室是“高高在上”，主要设计和组织学校教学研究，检查和管理学校的教学质量。工作方式完全是一种自上而下的“行政命令”式的。教研室制定出许多常规标准来规范学校常规教学，学校和教师处于被动的接受状态，各项工作都依照“上边”的安排部署而配合执行，形成了一种“上边”怎么安排怎么做的机械、僵化的局面。限制了教师积极主动性和专业自主性的发挥，挤压了学校教师自主创造的空间。

随着新课程改革实验的深入展开，教师在教学中遇到的问题越来越多，对于这些问题的解决，光靠自上而下的教研机制，靠教研室的力量，靠过去的研究经验是根本不行的，它更需要教师的积极参与，需要教师群体的智慧，需要一种自下而上，上下结合的教研运行机制，需要教研人员深入学校，深入课堂，深入教学实践中，在实践中发现问题，在实践中研究，在实践中解决，在实践中提升，最后指导教学实践，促进学校教师的发展。因此，我们下移了教研室的工作重心，重新规划了教研室的工作重点，把立足课堂，服务学校，服务教师，服务教学作为当前和今后的工作重心。设计出了 “以课程改革为宗旨，以学校为阵地，以教师为主体”的自下而上的教研工作机制。规定教研员每周下校不少于三次，和教师学生一起学习，一起研讨，和教师共同开发课程资源，共同探索新课程理念下的教学方法和学习方式，为教师提供优质的信息咨询和丰富的素材资料。鼓励教研员上讲台，亲自上课改实验研究课，亲身体验新课程背景下的课堂教学，体验新课程理念，从而在如何理解和执行新课标、创造性的使用新教材等方面对教师进行强有力的指导。

2、转变教研员角色，加强服务意识。

建立以校为本的教研制度，教研室工作重心下移，这就促使教研员要转变角色，找准位置，明确职责。

首先，要由过去的教材、大纲的诠释者、辅导者，转变为新课程实验的参与者、合作者、探索者。

过去教研员的主要任务是单向的向一线教师诠释国家课程和教学大纲的目标、内容和实施的具体意见，指导教师具体执行和操作，检查和评估教师的落实情况。在教师眼里，教研员就是专家，就是权威。如今，在课程改革实验中，教研员和教师是站在同一个起跑线上的，都是新课程的实验者、研究者，二者之间没有专家和权威，有的只是相互合作，相互学习，相互支持，共同到教学实践中去寻找问题，发现问题，解决问题。例如，大部分学校的课题研究,都有教研员参与，有的课题是教研员牵头、负责，有的是教研员协助。在教学研究中，教研员和教师成了真正的合作伙伴，和教师一道成长。

其次，由教研活动的设计者、管理者，转变为教研活动的引领者、服务者。

以往开展教研活动，往往由教研员设计规划，安排部署，学科教研员每学期具体安排出教研的内容和方法，学校教师只管“照章行事”就行了。而以校为本的教研活动，是以教师为主体，以发生在教师日常教学中遇到的具体问题为对象的研究活动，再采用以往的方式是不行的，因此，教研员都转变了角色，由过去的设计者、管理者，转变为引领者、服务者，特别要加强服务意识，以高度的责任感和极大的热情，积极主动地为校本教研制度的建设，发挥专业引领和专业支持的作用，为学校和教师的教学研究提供切实有效的帮助和服务。如：帮助学校开展专题教研活动，尤其是学校开展教研开放日活动时，教研员凭借对全区各学校，各教研组及教师的全面了解，为学校搭建沟通交流的桥梁，使各校之间建立起密切的联系，相互沟通，相互合作，形成教学研究的共同体，达到优势互补，资源共享，教师共同提高的目的。教研员为教师提供优质的信息咨询和丰富的素材资料及强有力的心理支撑，及时发现和肯定教师的闪光点和创造性，帮助教师信心十足地去实践新课程，体验新课程。有的教研员还精心打造了多种服务项目，供学校和教师选择，为学校教师服务。如：小学组的各科教研员都搞了“新教材使用情况跟踪调查”，对全区各学校使用新教材的教师的教学现状进行了调查，写出了《新教材验证报告》和《课程标准验证报告》，为下一步教材的使用提出了建议，受到了学校和教师的欢迎。教研员组织的“即席研讨”、“联系课程专家参与学校课题研究”等服务项目，也深受学校的青睐。校长和教师们兴奋地说：“以往都是教研员指派我们干什么，怎么做，如今，倒过来了，变成了我们需要他们做什么，怎么做。”

3、建立网上教研平台，拓宽校本教研时空。

为了给学校和教师提供更丰富的信息资料，给教师特别是偏远农村教师提供更便利的研究条件，使学校、教师更好地开展校本教研，我们区在经费紧，人员缺的情况下，投入大量的人力财力，在教师进修学校建立了“校校通”教研信息网二级平台，开通了课改教研信息网站。大量的信息资料和教师的研究情况都在教研网上公布，教师可以通过上网获取教学研究信息，也可以在网上参与大港区网站设立的虚拟教研室的教研。为偏远的农村学校的教师与城区校教师、区教研员进行交流研讨搭建了平台，扩大了教师参与教研的时空。

三、开阔教研新思路，探索教研新形式

为了扎实有效的开展以校为本的教研活动，课改领导小组成员，动脑筋，想办法，开阔思路，积极探索校本教研新形式。如：

1、互动式：以教学实践中的共性问题和突出问题为切入点，引导教师积极参与教研，使教师在主动参与中，在各种观点的碰撞中，通过个人的反思领悟，达成共识。在这一过程中，教师主动把自己在教学实践中遇到的问题摆出来，让大家分析讨论，集体研究寻求解决问题的方法。这种教研活动具有几个明显的特点：教研内容与教师的教学工作紧密结合；充分接纳教师的各种观点，并在各种观点碰撞中形成共识；教研员和教师在共同反思研究中，总结基本经验，促进了双方共同进步。

2、专题式：对教师在教学过程中的重点问题和典型的教学事件，形成专题，进行研讨。如：如何提高合作学习的有效性，如何指导学生进行自主学习，如何让评价促进学生的发展等问题是教师最感困惑和有疑虑的问题，于是我们把这些热点问题形成专题，让大家开展研讨交流，让大家各抒己见。这样就使教研活动具有针对性、实效性。

3、沙龙式：就是给教师营造一个自由民主宽松的研究氛围，让教师在这样的环境中充分发表自己的见解。让不同的观点碰撞，交锋，比较，鉴别，让个人的感受、认识、体验、经验与别人的感受、认识、体验、经验之间进行对接、兼容并保留不同意见。形成“百花齐放，百家争鸣”的教研新局面。

四、采取有效措施 促进校本教研广泛开展

为了使校本教研活动在我区广泛、深入的开展，真正在各个学校扎根生效，我们采取了一系列有效措施。

1、典型引路。

我们大港区是城乡并存、厂矿兼有的区域，学校分布广，成分复杂，发展不均衡。于是，我们就把那些基础条件相对好，办学规模较大，教师专业素质相对高的学校作为校本教研的龙头校，让他们在教学研究中发挥攻关、引领、示范、辐射作用。经过一年多的实践，这些学校积累了一些成功的经验，有效地带动了一批薄弱校，推动了校本教研的广泛深入的开展。例如：2002年4月中旬中塘镇召开了乡镇教委抓校本教研现场会，展示了乡镇开展教研活动的成果，介绍了乡镇教委抓教研的经验，这对镇教委如何组织全乡镇学校教师开展教研活动，推进课改实验工作起了很好的促进和示范作用。随后，大港一小、二小、三小、四小、太平镇联校等也都多次展示开展校本教研活动的成果。有的是以定时、定点、定专题，有计划、有措施、有保障著称；有的是以年级组为单位，致力于学科间的横向联系，整合课程资源，加强学科间的沟通，使学科教师对学生情况有一个整体的了解与把握，这样有效地推动了我区校本教研活动的广泛展开。

2、课题牵动。

课改中的许多深层次的问题，必须通过有计划的系统的应用性课题研究来解决，课题化的教学研究活动方式，最能体现实践与研究的科学性、计划性、实效性，理性地回答教学中的是什么，为什么，怎么办等问题，从而将实践经验提升为有价值的理性认识。因此，实验开始，我们就要求各学校根据自己的实际情况和教育发展的需要以及教学中急待解决的问题、困惑等来确立本校教研的核心课题，并组织各学科的教师围绕学校总课题确定子课题。这样，全员参与，逐层研究，才能把具体问题研究深，研究透，才能把教育观念化为教育行为。经过一年多的努力实践，有的学校已取得了阶段性成果，如大港一小的《主体自主发展教学实验研究》已取得阶段性成果，通过了专家的鉴定，现在又有延伸和发展；大港三小的《小学生指导策略的研究》得到了市教科院的高度关注和重点指导；邱庄子联校的语文“自主识字”六步教学法、数学“三步导学法”、体育“自主互动学习法”的研究已见成效；石化一小的“七个一工程”和大港四小的“三个一活动”也搞的扎扎实实，深入有效，有力的推动了课改实验。

3、活动推进。

组织开展各种各样的教学研究活动，对促进教师之间相互沟通、相互学习、共同提高有很大作用，也是推动校本教研广泛深入开展的行之有效的途径。因此，我们经常组织学科的教学研究活动，针对教师在日常教学中遇到的具体的带有普遍性的问题，进行集中分析、讨论，集体研究寻找解决问题的方法。课改实验两年来，我们组织的各种研究活动不计其数，最有影响的一次是2002年11月17日举行的课改研究成果展示会，它得到了天津市教委、教研室的高度重视。天津市教委小学处、市教研室的主要领导及各区县的教委主任、教研员和部分校长教师前来参加，《中国教育报》的专职记者李建平、张宝敏及中央电视台一行人也来光临。为全方位、多层次地展示我们大港区一年多来课改的成果，我们推出了17节课改研究展示课和两个校本教研展示活动，区教育局局长做了《抓实课改，促进大港区教育的跨越式发展》的经验介绍，教研员代表和教师代表也分别谈了课改以来的体会和感受，得到了各级领导和专家的好评，为天津市全面启动课改实验，扎实开展校本教研起到了引领、示范、推动的作用。在区教育局课改办的带动下，各学校也纷纷开展各种教学研究活动，如：“学校间送课活动”，“教学研究开放日活动”，邀请全区各校的相关领导教师参加听课、评课，对教学中存在的问题进行认真深入地研讨，达到校与校之间、教师与教师之间相互学习、相互交流、相互促进、资源共享的目的。

4、取得专家支持。

开展校本教研需要专家的引领和指导。如果缺少专家的引领、指导和提升，那么学校内部的教学研究只能是低水平的重复。因此，我们积极主动地帮助学校与全国各地专家建立联系，争取专家的指导和支持。例如：我们与东北师大教授、课程组专家陈旭远取得了联系，参与了他负责的国家重点课题《交往教学与提高中小学教学质量效率的理论与实践的研究》的子课题《交往的组织形式的研究》。我们多次请天津市教科院的王敏勤、肖凤祥，天津市特级教师于连昶，北师大教授曹理等专家作专题报告，听课评课，亲自作课，现身说法，不但从理论研究上给广大教师以指导和提升，而且教师还亲眼目睹了专家的风采，亲身领教了专家的绝活，解决很多教学中的实际问题和困惑，使教师受益匪浅。我们还聘请教育专家参与学校的课题论证，帮助学校制定课题方案，指导教师如何进行课题研究，如何撰写科研论文，请专家组对我区的科研成果进行鉴定和论证。我们还请天津师大、东北师大、北京师大、辽宁师大等专家来我区，对我们的课改实验工作进行指导，对今后工作提出建设性的意见，使我们开阔了思路，开阔了眼界，明确了方向，坚定了信心，同时也更为客观清醒地看待我们的成绩和存在的问题。

在专家的引领下，在全区上下干部教师的共同努力下，我们的课改实验搞的扎扎实实，校本教研开展得有声有色，研究成果喜人,据不完全统计:目前，全区已经结集出版100多万字的课改研究成果专集，如：《与新课同行》、《天津市课程改革实验文集》《课改探行》、《课改拾贝》、《走进新课程》、《与新课程同步》、《成长的纪录》、《教师课改的思路》等。在各类刊物上发表或获奖的课改论文、教学课例有500多篇。作区级以上的课改研究展示课有300 余节，全区有区市级和国家级课题100多个，有的课题研究已取得了阶段性成果。如：大港一小的国家重点课题《主体自主发展教学实验研究》通过了专家组的鉴定，出版了40多万字的成果专集。一批年轻教师在迅速成长，他们中间，有的成为学校课改骨干，有的成为区市级的学科带头人，有的甚至已成为教学专家。他们的课在全市乃至全国进行展示交流，为本学校、为大港区争得了荣誉，提升了地位。

实践使我们深深地体会：建立以校为本的教学研究制度，开展 广泛的教学研究活动，是新世纪学校教育改革与发展的需要，是推进课程改革实验的需要，是课程改革顺利开展的制度保障。只有积极开展以校为本的教学研究，才能促进课程改革目标的全面实施，才能把创造还给教师，让教师在校本教研中充分发挥创造热情，使教育更具有效力，使学校更具有活力，使教师更具有能力。