2月23日，全省中小学、幼儿园安全工作会议在湖州召开。省教育厅副厅长张绪培在会上强调，各地各校要从实践 "三个代表"重要思想、关注民情民生的高度，充分认识做好学校安全工作的重要性，牢固树立 "安全第一，预防为主"的思想，做到教育再加强，管理再到位，以求真务实的精神，全力做好学校安全工作，确保广大师生的安全。

2003年，我省各地各校认真贯彻落实 "安全第一"的思想，注重制度层面建设，安全防范体系逐步建立，安全教育形式多样，学校安全事故和学生非正常死亡率逐年下降，安全工作初显成效。张绪培在充分肯定了我省去年中小学、幼儿园安全工作后指出，我们也应该清醒地看到，中小学安全工作形势仍然严峻，安全事故时有发生，溺水、交通死亡仍是 "头号杀手"，自杀、绑架等事件有增长的趋势，必须引起大家足够的重视。

张绪培强调，学校安全工作是各级教育行政部门、各级各类学校对国家和人民负责的应尽义务，是各地各校的基本责任。各地各校要牢固树立教育、管理、保护的责任意识，全面落实安全防范责任制，一级抓一级，层层抓落实，把安全责住落实到最基层。要坚持 "事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过"的"四不放过原则"，认真排查各类事故隐患，全面落实责任制和责任追究制。要进一步提高安全教育质量，把地方教材《自然、社会、人》作为必修课加以落实，把安全教育与生存教育结合起来，把知识体系与实践环节结合起来，让学生在增强安全意识、增加安全知识的同时，进一步提高生存与自救的能力。要加强心理健康教育，配备心理教师，开设心理健康课程，进行心理健康咨询、辅导，为学生健康成长导航。要加大投人，下决心做好改水、改厕、改食堂等工作，从源头上杜绝、消灭不安全因素。

张绪培强调，面对安全工作的"头号杀手"，各地各校要根据季节、地域、环境等不同特点，选择重点内容，开展防溺水、防交通事故等演习和训练。要通过把游泳作为中考体育加试等有效方式，引导学生学会游泳，从而提高在水网地带的生存能力。要切实加强交通安全教育与管理，规范学生接送车管理制度、校门口交通标识设立制度，学校不得安排学生乘坐无牌、无证、非法运输车船，杜绝超载现象。要消灭管理死角，把所有幼儿园、民工子弟学校纳人管理视野。要充分发挥法制副校长的作用，密切与公安、工商、文化、卫生等部门的关系，进一步加强校园及周边地区治安综合治理工作的力度。要充分重视森林防火教育，提高生存自救能力，严禁组织学生参与救火。

全省各市教育局分管副局长、基教处负责人及杭州外语学校、浙江师范大学附中校长参加了会议。会上，省教育厅与各市签订了2004年中小学校、幼儿园安全工作目标管理责任书。